La richiesta parte come una nota tecnica, arriva alle scuole come un adempimento urgente, esplode come caso politico nazionale. Tra novembre 2025 e gennaio 2026 il Ministero dell’Istruzione e del Merito ha avviato una rilevazione specifica sugli studenti di nazionalità palestinese iscritti nelle scuole statali e paritarie. Prima in Lombardia, poi nel Lazio, infine a macchia d’olio. Moduli da compilare, scadenze ravvicinate, numeri da restituire. L’amministrazione parla di dati aggregati e anonimizzati, utili a predisporre interventi di supporto. La scuola legge altro: una classificazione identitaria senza garanzie, senza fondi, senza cornice normativa.
La catena amministrativa è significativa. Nessun decreto, nessuna circolare nazionale pubblica, solo note degli Uffici scolastici regionali su impulso della Direzione Affari internazionali del Ministero. In Lombardia già a fine novembre 2025, nel Lazio l’8 gennaio 2026 con scadenza fissata al 14. I form chiedono il numero di studenti palestinesi distinti tra statali e paritarie e aprono a una sezione facoltativa di “ulteriori informazioni” sui percorsi di inserimento. È qui che la rilevazione smette di essere neutra: quando la statistica si affida a campi aperti e tempi stretti, l’anonimato diventa fragile e la responsabilità ricade sulle singole scuole.
Il paragone che non regge
La difesa ministeriale, ribadita dal ministro Giuseppe Valditara, insiste sul precedente ucraino del 2022. Stessa logica, stessa finalità, stesso metodo. Ma l’accoglienza degli studenti ucraini era incardinata in un quadro europeo di protezione temporanea, sostenuta da decreti legge, ordinanze di Protezione civile e soprattutto da fondi dedicati. Le scuole furono censite per essere finanziate: risorse per mediazione linguistica, supporto psicologico, materiali didattici. La rilevazione attuale sui palestinesi nasce invece senza uno status collettivo riconosciuto, senza una norma primaria e senza uno stanziamento esplicito. I numeri arrivano, i soldi no. Il risultato è un monitoraggio a costo zero che chiede alle scuole di arrangiarsi con risorse ordinarie già esigue.
C’è poi la differenza tecnologica. Nel 2022 il Ministero utilizzò il sistema informativo centrale, il SIDI, garantendo sicurezza e tracciabilità. Nel 2025-26 compaiono form esterni gestiti a livello territoriale. Una scelta che solleva interrogativi sulla governance dei dati e rafforza l’idea di un’iniziativa improvvisata più che strutturata.
Diritti, selettività, stigmatizzazione
La criticità più profonda è giuridica e politica insieme. I dati sulla cittadinanza degli studenti sono già presenti nei database ministeriali. Chiederli di nuovo contraddice il principio di minimizzazione e aggrava inutilmente il procedimento amministrativo. Soprattutto, isolare una sola nazionalità pone un problema di uguaglianza sostanziale. Perché contare i palestinesi e non altri studenti provenienti da zone di guerra? La selettività trasforma il dato statistico in un segnale politico, tanto più in un contesto segnato dal dibattito sul riconoscimento dello Stato di Palestina e dalle tensioni sulla libertà di espressione nelle scuole.
I sindacati lo hanno detto con parole diverse ma convergenti. Usb Scuola parla apertamente di “schedatura” e chiede il ritiro della nota. FLC CGIL contesta l’assenza di una base normativa e diffida il Ministero da usi impropri dei dati. CISL e UIL adottano toni più cauti ma esprimono perplessità. Nel frattempo studenti e associazioni denunciano una deriva securitaria dell’istruzione.
Il contrasto che imbarazza
Mentre la scuola dell’obbligo viene chiamata a contare, l’università accoglie. Il progetto IUPALS, promosso dalla Conferenza dei Rettori con il Ministero degli Esteri, finanzia borse di studio, vitto, alloggio e counseling per studenti palestinesi. È un modello opposto.
In un tempo in cui a Gaza le scuole vengono distrutte e il diritto allo studio cancellato dalle bombe, la scelta di “contare” senza proteggere assume un peso simbolico enorme. La scuola pubblica italiana, luogo costituzionale di inclusione, rischia di diventare un dispositivo di differenziazione. Senza una riformulazione radicale, con garanzie scritte, fondi dedicati e criteri universali, questa rilevazione resterà come un atto amministrativo che ha smesso di essere neutro nel momento stesso in cui ha deciso chi valeva la pena misurare.
La replica del ministero dell’Istruzione
Qui di seguito la replica del ministero dell’Istruzione e del Merito:
“In merito a quanto riportato nell’articolo “Studenti palestinesi. Il monitoraggio è un caso” della Notizia si precisa che le ricostruzioni e le polemiche risultano infondate e prive di riscontro oggettivo.
La nota richiamata non ha mai avuto, né potrebbe avere, finalità di schedatura personale. Si tratta, al contrario, di una ricognizione amministrativa, richiesta da una direzione del Ministero agli Uffici scolastici regionali, finalizzata esclusivamente a conoscere il numero degli studenti palestinesi e la loro distribuzione al fine di predisporre interventi concreti di accoglienza, integrazione, supporto didattico e solidarietà rivolti a studenti colpiti da una grave crisi umanitaria.
Il 15 ottobre 2025, pubblicamente e davanti agli organi di stampa, il Ministro ha dichiarato che, così come l’Italia ha accolto gli studenti ucraini, avrebbe aiutato anche i giovani provenienti da Gaza a proseguire il proprio percorso di studi, investendo nell’istruzione di chi ha perso la propria scuola e la propria quotidianità. In sede di Conferenza Unificata, il MIM ha formalmente proposto azioni di accoglienza e cooperazione educativa per bambini, ragazzi e giovani adulti provenienti da Gaza, con l’obiettivo di garantire inclusione, integrazione e continuità didattica.
Il modello adottato è analogo a quello già utilizzato dal Governo Draghi per gli studenti ucraini nel 2022, come attestato da una nota ministeriale del 24 marzo 2022 che prevedeva una rilevazione numerica per monitorare la dimensione del coinvolgimento delle istituzioni scolastiche e valutare le successive azioni di competenza.
Parlare oggi di un doppio standard o di un’azione priva di cornice normativa è semplicemente falso.
Il Ministero ha già definito interventi concreti: accoglienza scolastica e inserimento nei percorsi di studio; personalizzazione dei percorsi didattici; potenziamento linguistico; progetti di integrazione e supporto didattico. A tali finalità è stato deciso di stanziare un milione e mezzo di euro.
È evidente che, per utilizzare in modo serio e responsabile risorse pubbliche, è necessario sapere quanti studenti sono presenti, dove si trovano e quali buone pratiche siano già attive nelle scuole italiane”.
